Page 333 - Demo

THE LANDMARK CASES OF PROF. DR. YUSRIL IHZA MAHENDRA THE LANDMARK CASES OF PROF. DR. YUSRIL IHZA MAHENDRA310interval evaluasi terhadap pejabat publik. Batas durasi mencegah jabatan berubah menjadi sumber kekuasaan permanen sehingga memberi ruang bagi pejabat untuk bekerja tanpa gangguan pergantian yang terlalu cepat.444Pada lembaga independen, masa jabatan sering dipakai sebagai desain perlindungan institusi. Lembaga independen dimaksudkan untuk menjalankan fungsi pengawasan atau regulasi yang memerlukan jarak dari dinamika politik. Agar jarak tersebut efektif, masa jabatan harus cukup panjang dan mekanisme pengisian jabatan harus transparan. Tetapi masa jabatan juga tidak boleh terlalu panjang sehingga mengurangi pertanggungjawaban. Kejelasan norma masa jabatan berfungsi sebagai jaminan institusional sekaligus jaminan bagi pejabat yang dipilih secara sah.Persoalan mengemuka ketika terjadi tiba-tiba terjadi kekosongan jabatan. Kekosongan dapat terjadi karena pengunduran diri, pemberhentian, atau sebab lain. Di sinilah pembentuk undang-undang harus memilih model pengisian.445 Secara komparatif, terdapat dua model dominan. Model pertama adalah pengisian untuk sisa masa jabatan. Sehingga penggantian pejabat dalam sebuah lembaga dapat tertib secara kolektif. Model kedua adalah pengisian dengan masa jabatan penuh sejak pengangkatan. Logikanya menekankan 444. Gerald Benjamin, %u201cThe Diffusion of Executive Power in American State Constitutions: Tenure and Tenure Limitations,%u201d Publius: The Journal of Federalism 15, no. 4 (1985): 71%u201384, https://doi.org/10.1093/oxfordjournals.pubjof.a037570.445. Alan L. Clem, %u201cPopular Representation and Senate Vacancies,%u201d Midwest Journal of Political Science 10, no. 1 (February 1966): 52, https://doi.org/10.2307/2108787.