Page 438 - Demo

THE LANDMARK CASES OF PROF. DR. YUSRIL IHZA MAHENDRA THE LANDMARK CASES OF PROF. DR. YUSRIL IHZA MAHENDRA415untuk dibaca.588 Diskriminasi dapat bekerja secara tidak langsung, yakni melalui norma atau kebijakan yang tampak netral namun menimbulkan dampak yang tidak seimbang pada kelompok tertentu. Pada situasi demikian, persoalan yang diuji bukan hanya teks normanya, melainkan juga efek normatifnya, terutama apabila efek tersebut membatasi akses terhadap hak-hak dasar secara tidak proporsional. Dalam konteks perkawinan campuran, norma agraria yang membatasi kepemilikan bagi WNA pada dasarnya adalah norma yang sah karena bertumpu pada asas nasionalitas.589Namun, ketika norma tersebut dipadukan dengan rezim harta bersama dan pembatasan perjanjian perkawinan, maka WNI yang menikah dengan WNA (perkawinan campuran) ternyata mendapatkan pembatasan tambahan yang tidak dialami WNI lainnya. Pembatasan tambahan inilah yang dapat diposisikan sebagai diskriminasi tidak langsung.Istilah diskriminasi sipil dipakai dalam tulisan ini untuk menekankan karakter khusus dari pembatasan yang terjadi dalam aspek sipil. Yang terbatas bukan hak politik, bukan pula status kewarganegaraan formal, melainkan akses terhadap hak-hak sipil dan keperdataan yang biasanya melekat pada status sebagai warga negara. Diskriminasi sipil bekerja melalui mekanisme hukum privat dan mekanisme administrasi. Karena itu diskriminasi ini sering luput dari pengawasan publik, sebab tidak muncul sebagai peraturan 588. Hugo Cossette-Lefebvre, %u201cDirect and Indirect Discrimination,%u201d Public Affairs Quarterly 34, no. 4 (October 2020): 340%u201367, https://doi.org/10.2307/26965777.589. Betty Rubiati, %u201cKepastian Hukum Pemilikan Rumah Susun oleh Orang Asing di Indonesia Dikaitkan dengan Prinsip Nasionalitas,%u201d Litra: Jurnal Hukum Lingkungan, Tata Ruang, dan Agraria 1, no. 1 (September 2021): 75%u201390, https://doi.org/10.23920/litra.v1i1.642.